廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃的管 理，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí) 施方案的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng) 資金管理辦法（試行）的通知》等文件要求，制定本辦法。
第二條省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃由省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，聚焦 九大重點(diǎn)領(lǐng)域（新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生 物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、 現(xiàn)代工程技術(shù)等）開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，力爭突破一批前沿 性、引領(lǐng)性和“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件 和重大裝備的自主可控。
第三條 省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃分為重大專項(xiàng)與重點(diǎn)專項(xiàng)兩個 層次組織實(shí)施。立項(xiàng)項(xiàng)目可根據(jù)需要下設(shè)一定數(shù)量的課題，課題 按照項(xiàng)目總體部署完成相對獨(dú)立的研究開發(fā)任務(wù)，是下達(dá)立項(xiàng)計(jì) 劃、簽訂任務(wù)書、撥款和驗(yàn)收的基本單元。部分申報(bào)指南可根據(jù) 需要設(shè)置開放性課題。
第四條 省科技廳、部門間聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會 議）、戰(zhàn)略咨詢評議委員會（以下簡稱咨評委）、項(xiàng)目管理專業(yè) 機(jī)構(gòu)（以下簡稱專業(yè)機(jī)構(gòu)）、項(xiàng)目推薦（主管）單位按職責(zé)分工 負(fù)責(zé)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃管理工作。
（一） 省科技廳牽頭組織實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，負(fù)責(zé)制 定相關(guān)政策，優(yōu)化任務(wù)布局，統(tǒng)籌項(xiàng)目全過程管理。
（二） 聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究審議省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃擬立項(xiàng) （入庫）項(xiàng)目和資金安排建議及其他重要事項(xiàng)。
（三） 咨評委負(fù)責(zé)對省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃的發(fā)展規(guī)劃、任務(wù) 布局等提供戰(zhàn)略咨詢，參與項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢評議工作。
（四） 專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃相關(guān)規(guī)定和任務(wù)委 托責(zé)任書承擔(dān)具體項(xiàng)目管理工作。
（五） 項(xiàng)目推薦（主管）單位按規(guī)定履行主管部門職責(zé)，做 好項(xiàng)目的推薦審核與資金轉(zhuǎn)撥，協(xié)助開展監(jiān)督監(jiān)管工作。
第二章項(xiàng)目申報(bào)組織與立項(xiàng)
第五條省科技廳會同有關(guān)部門凝練相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)需 求，做好年度專項(xiàng)任務(wù)設(shè)計(jì)，多渠道多方式征集項(xiàng)目需求和申報(bào) 指南建議，科學(xué)編制項(xiàng)目申報(bào)指南。申報(bào)指南應(yīng)明確目標(biāo)任務(wù)、 考核指標(biāo)以及擬立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量、資助額度和實(shí)施周期等，合理界 定項(xiàng)目和課題單元。
第六條申報(bào)指南應(yīng)明確項(xiàng)目遴選方式，主要通過競爭擇優(yōu) 方式確定項(xiàng)目牽頭單位。對戰(zhàn)略性、緊急性、突發(fā)性任務(wù)，或目 標(biāo)清晰、研究力量相對明確的申報(bào)指南方向，可采取定向擇優(yōu)、 定向委托等方式遴選項(xiàng)目牽頭單位，確定立項(xiàng)項(xiàng)目。
第七條申報(bào)指南編制過程中，應(yīng)主動征求國家有關(guān)部委、 省有關(guān)部門、高校、科研機(jī)構(gòu)和專家建議，公開或定向征求社會 意見，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評議，并經(jīng)省科技廳集體研究審定后向 社會公開（或定向）發(fā)布。
第八條科研能力和條件較強(qiáng)、運(yùn)行管理規(guī)范、科研信用記 錄良好，并具有獨(dú)立法人資格的省內(nèi)外創(chuàng)新主體和港澳地區(qū)相關(guān) 高等院校、科研機(jī)構(gòu)，均可按要求申報(bào)項(xiàng)目。
第九條項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)按照申報(bào)指南要求，整合省內(nèi)外優(yōu) 勢資源，自主組建團(tuán)隊(duì)，組織編制申報(bào)書與項(xiàng)目預(yù)算，簽署分工 協(xié)議，明確資金分配，并通過省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（以 下簡稱陽光政務(wù)平臺）提交相關(guān)申報(bào)材料。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)擁有 較強(qiáng)的研究開發(fā)實(shí)力或資源整合能力，須承擔(dān)起項(xiàng)目核心研發(fā)或 組織任務(wù)。 -■
第十條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng) 導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性科學(xué)研究的能力，擁有良好的科研信用記 錄，且能實(shí)質(zhì)性參與具體項(xiàng)目的組織實(shí)施。
第十一條項(xiàng)目申報(bào)截止后，省科技廳會同專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞項(xiàng) 目牽頭單位資質(zhì)、負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)條件、經(jīng)費(fèi)投入情況、申報(bào)材 料完整性和有效性等開展形式審查，通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)入答 辯、論證和知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)等評審評議環(huán)節(jié)。
第十二條省科技廳綜合分析評審評議結(jié)果，擇優(yōu)確定擬立 項(xiàng)項(xiàng)目和資金安排建議。對同一申報(bào)指南方向下不同技術(shù)路線的 申報(bào)項(xiàng)目，可擇優(yōu)同時立項(xiàng)，并行資助。對評審評議結(jié)果靠前但 實(shí)施條件尚未成熟的項(xiàng)目，可先行納入項(xiàng)目庫管理；若兩年內(nèi)達(dá) 到立項(xiàng)條件，可出庫立項(xiàng)。
第十三條 擬立項(xiàng)項(xiàng)目和資金安排建議經(jīng)省科技廳集體研 究、聯(lián)席會議審議后，報(bào)省政府審定，其中重大專項(xiàng)須提請省政 府常務(wù)會議審定。
第十四條項(xiàng)目立項(xiàng)后，省科技廳按程序向省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng) 目資金分配方案（項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可分期撥付）并下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，省財(cái) 政廳按規(guī)定下達(dá)項(xiàng)目資金，資金撥付按省級財(cái)政國庫集中支付規(guī) 程及科研項(xiàng)目資金撥付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。相關(guān)單位按規(guī)定簽訂項(xiàng)目 任務(wù)書。
第十五條 建立省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃多元化投入體系，鼓勵 地市、企業(yè)等與省共同出資、共同組織實(shí)施，建立由各出資方共 同管理、協(xié)同推進(jìn)的組織實(shí)施模式。
第十六條為應(yīng)對各類重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生 事件、社會安全事件等啟動的應(yīng)急響應(yīng)科研攻關(guān)，可適當(dāng)簡化立 項(xiàng)程序和資金撥付方式。通過對接國家重大科技項(xiàng)目、揭榜制等 方式實(shí)施的項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際特點(diǎn)對工作流程進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。與 科技部聯(lián)動實(shí)施的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。